搬家行業亟待加強監管長安區寫字樓搬遷
搬家行業在助推城市發展和方便居民生活等方面發揮著不可或缺的作用。近些年，我國城鎮化進程和老城區改造工作不斷推進，生產生活節奏加快，人口遷移頻率增加，對搬家運輸的需求也日益增長。但是，搬家行業在快速發展的同時，也出現不少問題，比如“李鬼和李逵”難分、收費標準不清、無合同或合同不規范等，由此導致糾紛投訴大幅增加。目前，對于搬家行業我國還沒有專門的法律法規予以規范，面對搬家行業種種亂象，工商行政管理部門在化解消費糾紛、規范市場秩序以及促進企業健康持續發展方面，要 多措并舉加強監管。
搬家行業滋生亂象
根據山東省青島市工商局統計數據，2010年，全市注冊的搬家行業經營主體為76家。截至2014年6月份，注冊的搬家行業經營主體數激增到278家，而未辦理注冊登記的經營主體更是無法確切統計。在百度網頁搜索“青島搬家公司”，可以搜索到的網頁數達321萬條之多。青島市搬家行業發展迅速，但也滋生種種亂象。
“李鬼和李逵”難分。如果把承攬搬家業務的中介計算在內，保守估計，青島搬家行業主體有近千家，其中不少是皮包公司，一部分是不辦理任何手續、資質不全的“黑搬家”；有些宣傳字號、辦公地址、規模、資質等信息和實際情況不符，給監管和消費維權帶來很大困難。
惡性價格競爭。人力成本和車輛運營成本是影響搬家行業價格的兩個主要因素。目前人力成本快速上升。而油價長期在高位徘徊，車輛的維護等也抬高了經營成本。另外，由于一些搬家從業者無照經營，導致價格競爭加劇，極大地擠壓了正規搬家公司的生存空間。
收費標準不清。收費大多是由個人根據貨物數量、重量、樓層高低以及距離遠近等估算出來，方式也多是電話約定而極少有實地勘察環節，沒有具體的計價標準，容易導致惡性價格競爭，坐地起價現象頻頻發生。
無合同或合同不規范。在提供搬家服務時，經營者大多不提供合同，再加上消費者在這方面缺乏自我保護意識，沒有認識到簽訂合同的重要性，不便于維權索賠。
從業人員魚龍混雜。許多搬家從業者沒有經過正規的崗前培訓，造成搬家服務質量水平參差不齊。青島市消保委統計數據顯示，近些年搬家行業出現的消費投訴快速增加，收費亂、無合同、維權難讓市民惱火，無證經營、坐地起價、順手牽羊更是屢見不鮮。
門檻較低 缺乏自律
目前，青島市搬家市場比較復雜，只要有運輸能力便可以經營。有的甚至只有一部電話一個人，接到業務再臨時找人派活。有的還兼職其他行業，搬家只是副業，實際上只是提供中介服務。凡此種種，擾亂了搬家行業市場秩序，更不利于監督管理和消費維權工作的開展。
搬家行業出現的種種亂象，很大程度上是由于從業者缺乏自律造成的。搬家公司之間相互貶低排擠，互相抹黑，給整個搬家行業形象造成極大的負面影響，一定程度上造成了消費者對搬家行業的普遍不信任。搬家公司之間的惡性價格競爭，極大地壓榨了已經很小的利潤空間，“羊毛出在羊身上”，壓榨后的價格必將導致服務質量的降低，甚至導致明降暗升、坐地漲價等現象。
人力資源可謂是搬家行業賴以生存的上游資源，然而，搬家行業在人力成本和人員素質兩方面都不容樂觀。一方面，人力成本快速上升。搬家行業工作強度大、社會地位低，本地人大都不愿干，多數為外來勞動力。而且，勞動力成本也在上升，并常常出現招工難的問題，考慮到物價因素，利潤成本已相當微薄。另一方面，工人普遍缺乏必要的崗前培訓。老師傅大多是憑主觀經驗干，新手則是一邊干一邊摸索，這就給服務質量埋下很大隱患。
目前，消費者在搬家過程中出現糾紛，調解處理起來難度較大，突出表現為：第一，理賠標準不清。由于事先大都沒有預估貨物價值，在出現消費糾紛時，理賠就成了老大難問題。責任分擔、貨物估價、傷損鑒定等方面幾乎為空白狀態；第二，維權取證困難。在碼放貨物時大都只是粗略點數，到達目的地后也只是限于把車中物品搬清，而在搬運過程中出現的丟件損件等情況，無從統計查證。消費者也是往往在事后才發現問題，這就給維權取證工作帶來了極大困難。
多措并舉 標本兼治
青島市工商局12315投訴電話是幫助廣大消費者維護其合法權益的重要途徑。目前來看，涉及搬家行業領域的消費維權，長期受到取證難、無合同以及責任界定不明確等問題困擾。對此，青島市工商行政管理部門及消保委努力在以下幾個方面尋找突破口：第一，增大宣傳力度。日常宣傳更加注重發布搬家服務領域消費警示，引導消費者事前簽訂合同、防范“黑搬家公司”，不要輕信小廣告，要找信譽好、手續齊全的正規搬家公司；第二，注重群策群力。在聯合街道社區做好信息宣傳的同時，注意協調運管處、合同仲裁委、傷損鑒定機構等相關單位，增強消費調解的科學性和規范性；第三，調解制度和司法手段相結合。注意消費投訴“轉訴”制度的實踐應用，目前青島市市北區工商局已印發《市北區工商行政管理局消費維權“訴轉案”工作規范》，對于運用司法手段解決消費糾紛具有重要指導意義。
充分發揮消費投訴在擴大案源線索方面的作用，對于確為無照經營、虛假宣傳等違法違規行為給予行政處罰。同時，雖然沒有專項法律法規，但在監管過程中仍可以運用相關法律法規來打擊搬家行業的違法違規行為，規范市場秩序。對于無照經營、虛假宣傳、經營過程中的惡意欺詐等一些違法行為，可以依據《公司法》《個體工商戶登記管理辦法》《無照經營查處取締辦法》《反不正當競爭法》《廣告法》和《消費者權益保護法》等相關規定進行查處。
如果說消費調解和行政監管是“治標”之策的話，那么引導行業自律、促進良性競爭則是“治本”之法，其中發展行業協會是一條重要途徑。近，青島市首家搬家服務行業協會在民政局登記成立，首屆會員企業達31家，市場份額約占市區30%左右。該協會擬定了《市北區搬家協會章程》《市北區搬家服務規范》《市北區搬家協會貨物損毀賠償規定》等行業規范性文件。該協會可以充分發揮其聯系政府、企業、市場之間的橋梁紐帶作用，對于搬家行業的市場秩序監管、消費糾紛解決和全行業健康持中山都市空調移機公司 杭州西湖區信達防水補漏 18675439769續發展具有重要意義。
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